Из письма губернатору
Уважаемый Олег Алексеевич, обращаются к Вам главы сельсоветов Половинского района. На 1 августа 2010 года в Половинском районе созданы и работают 13 муниципальных постов пожарной охраны. Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов. Федеральным законом 230 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» первичные меры пожарной безопасности были исключены из комплекса мероприятий по организации пожаротушения, то есть закон отделил первичные меры пожарной безопасности от тушения пожара. То есть получается, что тушение пожаров не относится к полномочиям органов местного самоуправления. Тем не менее, муниципальный пожарный пост должен обеспечить локализацию пожара до прибытия подразделений Госпожслужбы. Фактически же это означает, что на органы местного самоуправления возложены государственные полномочия по тушению пожара силами МПО, иначе как еще можно локализовать пожар? К тому же, администрации сельсоветов заключили договора с Гляцянским лесхозом об оказании помощи в тушении лесных пожаров.
Дело в том, что сегодня в наших МПО несут службу не пожарные, а по 4 водителя пожарной машины, в чьи функциональные обязанности не входит тушение пожара. Физически же они выполняют объем работы, предусмотренный для полных боевых расчетов и вынуждены работать с грубыми нарушениями требований охраны труда. Зарплата работников МППО составляет в среднем 4330 рублей, согласитесь, разве можно послать в огонь людей с такой зарплатой и при этом на них не распространяются гарантии социальной защиты, страховые гарантии - на это нет средств. Мы неоднократно ставили эти вопросы на разных уровнях власти и получали стандартные ответы. Но суть их сводится к одному - вы создали МППО, то сами и обеспечивайте их всем необходимым. Однако, подчеркнем еще раз, что МППО, защищая население, помогает выполнять госполномочия. Сегодня необходимо либо менять статус работника МППО, либо вводить им социальные гарантии.
Второй острой проблемой является отсутствие средств на ремонт зданий МППО и пожарной техники, на приобретение снаряжения и оборудования, новых современных средств пожаротушения, ГСМ. Надо еще отметить, что выделение средств из местных бюджетов на создание и организацию деятельности МПО входит в противоречие с рядом нормативных актов. Мы не перекладываем ни на кого нашу ответственность за безопасность наших людей, сел и деревень, но собственных средств сельских и районного бюджетов недостаточно, в данном случае нужна конкретная законодательная и финансовая помощь и поддержка из областного бюджета. Надеемся на Ваше понимание и поддержку.
В призыве к гражданам и организациям оказать помощь тем, кто остался без крова и средств к существованию, в частности, говорится: «В России горят десятки деревень и поселков, погибли люди, сотни наших сограждан остались без крова и средств к существованию. МЧС России и местные власти предпринимают все возможные меры для локализации пожаров и спасения людей. К борьбе с огнем привлечены Вооруженные Силы. Приняты решения о выделении средств каждому пострадавшему, строительстве новых домов, для тех, кто остался без крыши над головой. Президент России пообещал, что власти выполнят свои обязательства и призвал граждан не оставаться в стороне, помочь тем, кто попал в беду, потерял все.
